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贵阳老城区那些建于上世纪八九十年代的贵州砖混楼,外墙皮一抠就掉,住房楼道里电线像蜘蛛网一样挂着。和城去年我在云岩区文昌阁附近转悠,乡建亲眼看见施工队给一栋七层老楼做加固——外面贴了碳纤维布,贵州里面换了承重墙的住房钢筋。这种活儿在贵州越来越常见,和城不是乡建拆了重来,而是贵州修修补补接着用。 贵州的住房地形决定了盖房子这事儿没法照搬平原地区的经验。喀斯特地貌意味着地下溶洞、和城暗河到处跑,乡建六盘水那边有个楼盘,贵州打桩打到三十米深突然塌了,住房钻机直接掉进溶洞里。和城后来改方案,把桩基改成筏板基础,多花了两千多万。这种事在贵州搞建设的人都碰过,所以省里前几年出了个《岩溶地区建筑地基基础技术规范》,全国独一份。 农村住房这块变化更明显。黔东南的苗寨侗寨,以前全是木结构吊脚楼,防火是个大难题。2014年剑河县久仰镇那次大火,烧了六十多栋房子。后来政府推“电改”“水改”“灶改”,给木楼装消防栓、换阻燃电线、把柴火灶改成电磁炉。我去年去雷山县郎德上寨,看到每户门口都挂着灭火器,村里还建了微型消防站。老房子还是老样子,但住着踏实多了。 说到贵州住建,绕不开棚户区改造。2016年到2020年那波,全省改造了将近两百万套。遵义市红花岗区有个叫“万里路”的片区,以前是典型的城中村,自建房挤得消防车都进不去。拆了以后建了安置小区,配套了学校和社区医院。不过也有问题——有些地方拆得太快,安置房还没盖好,老百姓在外面租房过渡了三年多。这事儿当时闹过不少矛盾,后来省里调整了政策,要求“先建后拆”或者至少同步进行。 现在贵州住建的重点转向了城市更新。贵阳市南明区有个“青云路”夜市,前年改造的时候没搞大拆大建,就是把路面重新铺了,沿街立面刷了漆,加了灯光和座椅。结果成了网红打卡地,摊位租金翻了一倍。这种微改造比推倒重来更划算,也更有人情味。不过搞微改造得耐得住性子,涉及管线迁改、居民协调,一个项目拖两年是常事。 建筑节能这块贵州起步不算早,但追得快。2019年省里发文要求新建建筑全面执行绿色建筑标准,去年又提高了要求——政府投资的公共建筑必须达到二星级以上。我在贵安新区看到几个项目用了地源热泵,利用地下恒温来供暖制冷,比空调节能百分之三四十。当然成本也高,每平米要多花两三百块。但算长期账,五到八年能回本。 贵州住建有个特点,就是政策落地经常要“因地制宜”四个字。中央说“房住不炒”,到了贵州就得考虑怎么让进城农民买得起房;中央说“城市更新”,到了贵州就得先解决地下管网老化的问题。省住建厅去年发了个文件,要求各市州自己做城市体检,找出短板再定改造方案。这比一刀切强,但执行效果参差不齐。有的地方认真做了,有的地方就是填个表交差。 说到底,贵州的住房和城乡建设就是在喀斯特地貌上、在财力有限的情况下、在保护民族文化和改善民生之间找平衡。没有标准答案,只能一个项目一个项目地磨。 |
